第二、是享受國家公費醫療的人，把多開的藥賣給藥販子從中牟利；

 

    第三、是極個別醫生從醫院把藥倒出來賣給藥販子。

 

    這些非法回收的藥品中，有些是過期藥品或者沒有生產批號的藥品，經過重新包裝后，流向藥店或農村市場，給群眾用藥安全帶來嚴重隱患。